По приемке законченных строительством объектов

Версия для печати

     ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ

                   АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА


                              ПИСЬМО


                от 9 июля 1993 года  N БЕ-19-11/13


           О временном положении по приемке законченных

                     строительством объектов


    Госстрой России  направляет  "Временное  положение  по  приемке

законченных  строительством  объектов",  разработанное  Комитетом  в

соответствии  с  Законом  РСФСР  "Об  инвестиционной  деятельности в

РСФСР" и другими  законодательными  актами  Российской  Федерации  в

целях  развития  новых  экономических  отношений  между  участниками

инвестиционного процесса и повышения ответственности каждого из  них

за результаты своей работы.


    Предусмотренный Временным     положением     порядок    приемки

рекомендуется  для  руководства  в  работе  по  приемке  объектов  и

использования в договорах подряда (контрактах) на строительство.


    С учетом  результатов применения Временного положения Госстроем

России на его основе будут утверждены строительные нормы  и  правила

Российской  Федерации  "Приемка законченных строительством объектов.

Основные положения".  До введения в действие новых строительных норм

и правил для приемки объектов,  строительство которых осуществляется

за счет средств федерального  бюджета  или  льготного  кредитования,

Временное   положение   применяется   по   решению   соответствующих

центральных органов  федеральной  исполнительной  власти,  а  других

объектов  -  по  решению  органов  исполнительной власти республик в

составе Российской Федерации,  краев,  областей, автономной области,

автономных  округов,  городов  Москвы и Санкт-Петербурга,  городской

(районной) администрации или по решению собственника.



    Председатель

    Госстроя России                                      Е.В.БАСИН



                                                    Приложение

                                      к письму Госстроя России

                                     от 09.07.93 N БЕ-19-11/13



                       ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

          ПО ПРИЕМКЕ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ



    1. Настоящее Временное положение  распространяется  на  объекты

строительства  производственного  и  жилищно-гражданского назначения

всех форм собственности,  осуществляемого в соответствии  с  Законом

"Об  инвестиционной деятельности в РСФСР" и другими законодательными

актами  Российской  Федерации,  и  устанавливает   порядок   приемки

объектов   после  окончания  строительства,  включая  реконструкцию,

расширение и техническое перевооружение.


    2. Приемку законченных строительством объектов  от  исполнителя

работ    (генерального    подрядчика)    производит   заказчик   или

уполномоченное инвестором другое лицо  в  соответствии  с  условиями

договора  подряда (контракта) на строительство,  которым должны быть

регламентированы требования к приемке  в  соответствии  с  настоящим

Временным положением.


    Заказчик может   привлекать   к  приемке  пользователя  объекта

(эксплуатирующую организацию),  авторов проекта,  специализированные

фирмы,  страховые  общества  и  других юридических и физических лиц,

создавая в необходимых случаях приемочные комиссии.


    3. Приемку объектов производственного назначения, строительство

которых  производилось  за  счет  средств  федерального  бюджета или

льготного   кредитования,   осуществляют   с    учетом    отраслевых

особенностей,  устанавливаемых министерствами Российской Федерации и

другими органами центральной исполнительной власти по согласованию с

Госстроем   России,   включая   приемку   объектов   в  эксплуатацию

государственными   приемочными   комиссиями,   назначаемыми    этими

органами.


    Органы исполнительной  власти  республик  в  составе Российской

Федерации,  краев, областей, автономной области, автономных округов,

городов   Москвы   и   Санкт-Петербурга   могут   устанавливать   по

согласованию с Госстроем России особенности порядка приемки объектов

на соответствующих территориях.


    4. Объекты принимаются в целом,  в том числе "под ключ", или по

мере завершения отдельных очередей,  пусковых комплексов,  зданий  и

сооружений в объеме,  предусмотренном в договоре подряда (контракте)

на строительство, и в соответствии с другими условиями договора.


    Договором устанавливаются, в частности, стадии приемки (приемка

готовности      строительной     части     и     отдельных     видов

строительно-монтажных  работ,  оборудования   после   индивидуальных

испытаний,  пусконаладочных работ и комплексного опробования,  сдача

объекта  в  гарантийную  эксплуатацию  и  т.п.),  сроки  уведомления

заказчика  исполнителем  работ  о  готовности  к  приемке,  гарантии

исполнителя работ по качеству и другие необходимые условия.


    Объекты производственного  назначения,  строительство   которых

производилось  за  счет  средств  федерального бюджета или льготного

кредитования,  подлежат приемке  только  в  том  случае,  когда  они

подготовлены  к  эксплуатации  и на установленном оборудовании начат

выпуск  продукции  (оказание  услуг)   в   объеме,   предусмотренном

договором подряда (контрактом) на строительство.


    5. Исполнитель  работ  предъявляет  к  приемке объект (очередь,

пусковой  комплекс,  здание,  сооружение)  после   завершения   всех

предусмотренных   договором   подряда  работ  по  объекту  (очереди,

комплексу и т.д.) в соответствии с проектом на строительство.


    6. Органы государственного надзора  в  течение  15  дней  после

письменного  обращения  заказчика  (или по его поручению исполнителя

работ) дают  заключение  о  соответствии  предъявляемого  к  приемке

объекта утвержденному проекту.


    При этом  органы  Госархстройнадзора  выдают  свое заключение с

учетом  наличия  заключений  других   надзорных   органов,   которым

подконтролен этот объект.


    7. Заказчик  производит  приемку  объекта на основе результатов

проведенных  им  обследований,  проверок,  контрольных  испытаний  и

измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих соответствие

принимаемого  объекта  утвержденному  проекту,  нормам,  правилам  и

стандартам, а также заключений органов надзора.


    Порядок проведения  работ  по приемке объекта,  стадии приемки,

объем контроля и  методы  испытаний  принимаются  в  соответствии  с

требованиями  стандартов,  норм  и правил,  а также в соответствии с

указаниями проектной или технологической документации.


    8. Режим эксплуатации объекта в период  опробования  и  приемки

регламентируется  заказчиком  (пользователем  объекта),  а  в случае

строительства "под ключ" - договором подряда.


    9. Приемка  законченного  строительством  объекта   оформляется

актом по форме,  приведенной в Приложении 1.  К акту приемки объекта

исполнитель работ и заказчик прилагают документы,  перечень  которых

приведен  в  Приложении  2.  Вся  документация  по  приемке  объекта

передается заказчиком пользователю объекта.


    Акт приемки  является  основанием для окончательной оплаты всех

выполненных исполнителем работ по договору.


    10. Факт  ввода  в  действие  принятого  объекта регистрируется

заказчиком (пользователем объекта) в местных органах  исполнительной

власти в порядке, установленном этими органами.


    В статистическую   отчетность   введенный   в  действие  объект

включается за тот отчетный период,  в котором  зарегистрирован  факт

ввода.  Исполнитель  работ  на  основе  акта  приемки представляет в

установленном  порядке  статистическую   отчетность   о   выполнении

договорных обязательств.


    11. Приемка  объекта  заказчиком  от  исполнителя работ не дает

права  на  ввод  его  в  действие  без   согласования   с   органами

Госархстройнадзора  и другими органами надзора,  которым этот объект

подконтролен,  а также без  разрешений  на  эксплуатацию  объекта  и

оборудования  тех  органов,  в  положениях  о  которых предусмотрена

выдача таких разрешений.


    Ввод в   действие   объектов,   не    отвечающих    требованиям

законодательства, охраны труда и техники безопасности, строительных,

санитарных, экологических и других норм, не допускается.


    Заказчик, исполнитель работ,  проектная  организация  и  другие

участники  инвестиционного  процесса  несут  в установленном порядке

ответственность  за  нарушение  указанных  требований  и  за  ущерб,

который может нанести объект охраняемым законом правам или интересам

граждан, юридических лиц и государства.



                                              Приложение 1


                               АКТ

           ПРИЕМКИ ЗАКОНЧЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА



    от "______"_______19____г._____________________________________

                                     (место нахождения объекта)


Заказчик в лице_________________________________,  с одной  стороны,

               (фамилия, имя, отчество, должность)

и исполнитель работ (генеральный подрядчик,  подрядчик) в  лице_____

________________________________,  с другой стороны,  руководствуясь

(фамилия,  имя,  отчество, должность) Временным положением о приемке

законченных   строительством   объектов   на  территории  Российской

Федерации, составили настоящий акт о нижеследующем.


    1. Исполнителем работ предъявлен заказчику к приемке

___________________________________________________________________,

           (наименование объекта и вид строительства)

расположенный по адресу_____________________________________________


    2. Строительство  производилось в соответствии с разрешением на

строительство, выданным_____________________________________________

                       (наименование органа, выдавшего разрешение)


    3. В строительстве принимали участие___________________________

                                        (наименование субподрядных

____________________________________________________________________

 организаций, их реквизиты,  виды работ,  выполнявшихся  каждой  из

них)


    4. Проектно-сметная документация  на  строительство  разработана

генеральным проектировщиком________________________________________,

                          (наименование организации и ее реквизиты)

выполнившим________________________________________________________,

               (наименование частей или разделов документации)

и субподрядными организациями_______________________________________

                            (наименование организации, их реквизиты

____________________________________________________________________

и выполненные  части  и  разделы документации.  Перечень организаций

____________________________________________________________________

                может указываться в приложении)


    5. Исходные данные для проектирования выданы____________________

                                                  (наименование

____________________________________________________________________

научно-исследовательских, изыскательских и других организаций,  их

____________________________________________________________________

реквизиты. Перечень организаций может указываться в приложении).


    6. Проектно-сметная документация утверждена____________________

                                              (наименование органа,

____________________________________________________________________

утвердившего (переутвердившего)  документацию  на  объект  (очередь,

____________________________________________________________________

пусковой комплекс)


   "_____"_________19___г.              N__________________________


   Заключение______________________________________________________

             (наименование органа государственной вневедомственной

____________________________________________________________________

экспертизы)


    7. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:

    начало_________________;

            (месяц, год)


    окончание______________;

              (месяц, год)


    8. Вариант А. (Для всех объектов, кроме жилых домов).


Предъявленный исполнителем работ к приемке__________________________

                                           (наименование объекта)

имеет следующие  основные  показатели мощности,  производительности,

производственной  площади,   протяженности,   вместимости,   объема,

пропускной способности,  провозной способности, число рабочих мест и

т.п.


-------------------T-----T--------------------T--------------------¬

¦                  ¦     ¦     По проекту     ¦     Фактически     ¦

+------------------+-----+--------T-----------+--------T-----------+

¦   Показатели     ¦Еди- ¦  общая ¦в том числе¦  общая ¦в том числе¦

¦   (мощность,     ¦ница ¦с учетом¦ пускового ¦с учетом¦ пускового ¦

¦производительность¦изме-¦  ранее ¦ комплекса ¦  ранее ¦ комплекса ¦

¦     и т.д.)      ¦рения¦принятых¦или очереди¦принятых¦или очереди¦

+------------------+-----+--------+-----------+--------+-----------+

¦         1        ¦  2  ¦    3   ¦    4      ¦    5   ¦     6     ¦

L------------------+-----+--------+-----------+--------+------------


Вариант Б. (Для жилых домов).

Предъявленный к приемке жилой дом имеет следующие показатели:


----------------------------T------------T------------T-----------¬

¦  Показатели               ¦   Единица  ¦ По проекту ¦ Фактически¦

¦                           ¦  измерения ¦            ¦           ¦

L---------------------------+------------+------------+------------

Общая площадь                    кв. м

Число этажей                     этаж

Общий строительный объем,        куб. м

в том числе подземной части      куб. м

Площадь         встроенных,

встроенно-пристроенных    и

пристроенных помещений           кв. м

Всего квартир                    шт

  общая площадь                 кв. м

  жилая площадь                 кв. м

в том числе:

однокомнатных                    шт

  общая площадь                 кв. м

  жилая площадь                 кв. м

двухкомнатных                    шт

  общая площадь                 кв. м

  жилая площадь                 кв. м

трехкомнатных                    шт.

  общая площадь                 кв. м

  жилая площадь                 кв. м

четырех- и более комнатных       шт

  общая площадь                 кв. м

  жилая площадь                 кв. м



    9. На объекте установлено предусмотренное проектом оборудование

в количестве согласно актам  о  его  приемке  после  индивидуального

испытания  и  комплексного  опробывания  (перечень  указанных  актов

приведен в приложении ...).


    10. Внешние  наружные   коммуникации   холодного   и   горячего

водоснабжения,     канализации,    теплоснабжения,    газоснабжения,

энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта

и    приняты    пользователями    -   городскими   эксплуатационными

организациями   (перечень   справок   пользователей   -    городских

эксплуатационных организаций приведен в приложении ...).


    11. Работы   по   озеленению,   устройству   верхнего  покрытия

подъездных дорог к  зданиям,  тротуаров,  хозяйственных,  игровых  и

спортивных площадок, а также отделке элементов фасадов зданий должны

быть выполнены (при переносе сроков выполнения работ):


--------------T----------------T-----------------T-----------------¬

¦ Виды работ  ¦    Единица     ¦   Объем работ   ¦ Срок выполнения ¦

¦             ¦   измерения    ¦                 ¦                 ¦

+-------------+----------------+-----------------+-----------------+

¦      1      ¦        2       ¦        3        ¦          4      ¦

L-------------+----------------+-----------------+------------------


    12. Стоимость    объекта   по   утвержденной   проектно-сметной

документации:


    Всего: ___ тыс. руб.


    в том числе:


    строительно-монтажных работ                      тыс. руб.


    оборудования, инструмента и инвентаря            тыс. руб.


    13. Стоимость принимаемых основных фондов        тыс. руб.;


    в том числе:


    стоимость строительно-монтажных работ            тыс. руб.


    стоимость оборудования, инструмента и инвентаря  тыс. руб.


    14. Неотъемлемой  составной  частью  настоящего  акта  является

документация,   перечень   которой  приведен  в  приложении  ...  (в

соответствии с Приложением 2 настоящего Временного положения).

   15. Дополнительные условия______________________________________

____________________________________________________________________

   (графа заполняется  при  совмещении  приемки  с вводом объекта в

действие,  приемке "под ключ",  при частичном вводе  в  действие,  в

случае совмещения функций заказчика и исполнителя работ)


   Объект сдал <*>                  Объект принял <*>


   Исполнитель работ                Заказчик

   (генеральный подрядчик,

   подрядчик)


-----------------

    <*> В случаях,  когда функции заказчика и исполнителя  работ  -

подрядчика  выполняются  одним  лицом,  состав подписей определяется

инвестором.



                                                     Приложение 2


                             ПЕРЕЧЕНЬ

      ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРИЛАГАЕМОЙ К АКТУ ПРИЕМКИ ЗАКОНЧЕННОГО

                      СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА



    1. Документация, представляемая исполнителем:


    перечень организаций,      участвующих      в      производстве

строительно-монтажных  работ,  с  указанием  видов  выполненных  ими

работ,  фамилий  инженерно-технических  работников,  непосредственно

ответственных  за их выполнение,  и данных о наличии соответствующих

лицензий;


    комплект рабочих чертежей  на  строительство  предъявляемого  к

приемке  объекта  с  надписями  о  соответствии выполненных в натуре

работ этим чертежам  или  внесенным  в  них  изменениям,  сделанными

лицами,  ответственными за производство строительно-монтажных работ.

Указанный  комплект   рабочих   чертежей   является   исполнительной

документацией;


    сертификаты, технические   паспорта   или   другие   документы,

удостоверяющие   качество   материалов,   конструкций   и   изделий,

применяемых при производстве строительно-монтажных работ;


    акты об  освидетельствовании скрытых работ и акты промежуточной

приемки  отдельных  ответственных  конструкций  и  узлов   (опор   и

пролетных строений мостов,  арок,  сводов,  подпорных стен,  несущих

металлических и сборных железобетонных конструкций и т.п.);


    акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования;


    акты об испытаниях  технологических  трубопроводов,  внутренних

систем    холодного    и    горячего   водоснабжения,   канализации,

газоснабжения,  отопления и вентиляции,  наружных сетей и сооружений

водоснабжения,    канализации,   теплоснабжения,   газоснабжения   и

дренажных устройств, а также об испытаниях сварных соединений;


    акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов  и  выпусков

инженерных  коммуникаций  в  местах прохода их через подземную часть

наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочих проектом);


    акты об испытаниях внутренних  и  наружных  электроустановок  и

электросетей;


    акты об   испытаниях   устройств  телефонизации,  радиофикации,

телевидения, сигнализации и автоматизации;


    акты об       испытаниях       устройств,        обеспечивающих

взрывопожаробезопасность и молниезащиту;


    акты об  испытаниях  прочности  сцепления в кладке несущих стен

каменных зданий, расположенных в сейсмических районах;


    журналы производства  работ  и  авторского  надзора   проектных

организаций,   материалы   обследований   и   проверок   в  процессе

строительства органами государственного и другого надзора.


    2. Документация,  которая должна быть в наличии у заказчика при

приемке объекта:


    утвержденный проект;


    документы об   отводе   земельных   участков,   а  по  объектам

жилищно-гражданского назначения  также  разрешения  на  производство

строительно-монтажных работ;


    документы на    специальное   водопользование;


    документы на     геодезическую     разбивочную    основу    для

строительства,  а  также  на   геодезические   работы   в   процессе

строительства, выполненные заказчиком;


    документы о  геологии  и  гидрологии  строительной площадки,  о

результатах испытаний грунта и  анализах  грунтовых  вод,  данные  о

результатах микросейсморайонирования и экологических изысканиях;


    паспорта на установленное оборудование;


    справки городских  или  других  эксплуатационных  организаций о

том,  что  внешние  наружные  коммуникации  холодного   и   горячего

водоснабжения,     канализации,    теплоснабжения,    газоснабжения,

энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию объекта  и

приняты ими на обслуживание;


    документы о разрешении на эксплуатацию объектов и оборудования,

подконтрольных  соответствующим  органам  государственного   надзора

Российской  Федерации  в  случаях,  когда  выдача  таких  разрешений

предусмотрена положениями об этих органах;


    заключения органов  государственного  надзора  о   соответствии

завершенного  строительством  объекта законодательству,  действующим

стандартам, нормам и правилам.