ГОСТ Р 22.1.07-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных метеорологических явлений и процессов. Общие требования

Версия для печати
Документ: 

ГОСТ Р 22.1.07-99


УДК 658.382.3:006.354                                                                                               Группа Т58


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Безопасность в чрезвычайных ситуациях


МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ОПАСНЫХ

МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ И ПРОЦЕССОВ


Общие требования


Safety in emergencies.

Monitoring and forecasting of dangerous weather phenomena and processes.

Basic requirements


Дата введения 2000—01—01

ОКС 13.020;    ОКСТУ 0022



Предисловие


1 РАЗРАБОТАН Агентством по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»


ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»


2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 25 мая 1999 г. № 180


3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ


1 Область применения


Настоящий стандарт устанавливает общие требования к составу и содержанию работ по мониторингу и прогнозированию опасных метеорологических явлений и процессов.

Стандарт обязателен для организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными метеорологическими явлениями и процессами.


2 Нормативные ссылки


В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 22.0.03—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения. Номенклатура поражающих факторов

ГОСТ Р 22.1.01—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения

ГОСТ Р 22.1.02—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения

ГОСТ Р 22.1.04—96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг аэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных ситуаций

ГОСТ 17713—89 Сельскохозяйственная метеорология. Термины и определения


3 Определения


В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:

опасное метеорологическое явление: По ГОСТ Р 22.0.03;

сильный ветер: По ГОСТ Р 22.0.03;

вихрь: По ГОСТ Р 22.0.03;

ураган: По ГОСТ Р 22.0.03;

циклон: По ГОСТ Р 22.0.03;

шторм: По ГОСТ Р 22.0.03;

шквал: По ГОСТ Р 22.0.03;

смерч: По ГОСТ Р 22.0.03;

продолжительный ветер: По ГОСТ Р 22.0.03;

гроза: По ГОСТ Р 22.0.03;

ливень: По ГОСТ Р 22.0.03;

град: По ГОСТ Р 22.0.03;

снег: По ГОСТ Р 22.0.03;

гололед: По ГОСТ Р 22.0.03;

сильный снегопад: По ГОСТ Р 22.0.03;

сильная метель: По ГОСТ Р 22.0.03;

туман: По ГОСТ Р 22.0.03;

пыльная буря: По ГОСТ Р 22.0.03;

засуха: По ГОСТ Р 22.0.03;

мониторинг и прогнозирование природных ЧС: По ГОСТ Р 22.1.02;

заморозок: По ГОСТ 17713.


4 Основные положения


4.1 Мониторинг опасных метеорологических явлений и процессов в ЧС является составной частью государственного мониторинга и прогнозирования окружающей природной среды.

4.2 Мониторинг опасных метеорологических явлений и процессов осуществляется организациями, специально уполномоченными по проведению мониторинга окружающей среды в целях своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на состояние среды обитания, разработки и реализации мер по предотвращению опасных последствий этих процессов.

4.3 Мониторинг опасных метеорологических явлений и процессов включает:

- регулярные наблюдения за состоянием метеорологических явлений и процессов, их количественными и качественными показателями;

- сбор, хранение и обработку данных наблюдений;

- создание и ведение банков данных.

4.4 Уполномоченные органы по проведению мониторинга и прогнозирования опасных метеорологических явлений и процессов осуществляют сбор, обработку, обобщение, накопление, хранение и распространение информации на местном (локальном), региональном (территориальном), федеральном уровнях. Информационные системы должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.

4.5 Прогнозирование опасных метеорологических явлений и процессов осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 22.1.01.


5 Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования

опасных метеорологических явлений и процессов


Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных метеорологических явлений и процессов приведены в таблице 1.


Таблица 1

Наименование опасного метеорологичес

Исходный процесс и явления, определяющие развитие опасных


Мониторинг


Прогнозируемый параметр,


Характер действия и проявления поражающего фактора опасного

кого явления,

процесса

метеорологических явлений, процессов в ЧС

Наблюдаемый и контролируемый параметр


Способ и средство наблюдений


Режим наблюдений



заблаговременность прогноза

метеорологического явления, процесса

1 Сильный ветер (включая шторм, шквал, ураган)


  Синоптические процессы в тропосфере, синоптические объекты, конвективная неустойчивость, рельеф местности


Направление (откуда дует ветер): румбы или градусы горизонта. Скорость, м/с; средняя (осреднение 2—10 мин), максимальная (порывы ветра)

  Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств.

  Авиационно-косми-ческие наблюдения —по ГОСТ Р 22.1.04.

  Радиолокацион-ные метеорологи-ческие наблюдения.

  Наблюдения по косвенным признакам


  Стандартный метеорологический мониторинг.

  Учащенный метеорологический мониторинг в период действия опасного метеорологического явления


  Максимальная скорость ветра 25 м/с и более; на побережье арктических и дальневосточных морей и в горных районах — 35 м/с и более.

  Расчетное время предупреждения от 1 ч до 2—3 сут


  Аэродинамическое давление, ветровая на грузка.

  Разрушение построек, повреждение воздушных линий связи электропередач, повал деревьев, нагон воды, повреждение сельскохозяйственных культур.

  Затруднения в работе транспорта, строительства, перенос почвы, снега

2 Смерч (торнадо, тромб)


  Мощные кучево-дождевые, грозовые облака, значительная конвективная неустойчивость атмосферы.

  Проникновение тропического влажного воздуха в умеренные широты


  Направление перемещения (азимут): румбы или градусы горизонта.

  Скорость перемещения, м/с, км/ч.

  Скорость вращения вихря, м/с


  Визуальные.

  Радиолокацион-ные наблюдения.

  Наблюдения по степени разрушения (по косвенным признакам)


  Учащенный метеорологический мониторинг в период действия опасного метеорологического явления.

  Визуальный


  Направление и скорость перемещения (азимут, м/с) смерча.

  Расчетное время предупреждения: по мере возникновения явления


  Аэродинамический удар, сильное разряжение воздуха (падение атмосферного давления), всасывание, подъем, раздробление и вихревые разрушения, придавливание.

  Катастрофические разрушения на поверхности Земли по пути перемещения смерча

3 Сильный дождь


  Синоптические процессы, атмосферные фронты, значительная конвективная неустойчивость и мощная кучево-дождевая облачность


  Количество дождя, мм, интенсивность, мм/мин, мм/ч


  Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств.

  Авиационно-космические наблюдения — по ГОСТ Р 22.1.04.

  Радиолокацион-ные метеорологи-ческие наблюдения


  Стандартный и учащенный метеорологический мониторинг


  Количество ожидаемых осадков 50 мм и более за 12 ч и менее. В крупных городах, в отдельных регионах, а также в селе опасных горных районах 30 мм и более за 12 ч и менее. Расчетное время предупреждения от 1 ч до 2—3 сут


  Гидродинамический.

Поток воды, затопление территории, дождевой паводок. Размыв почвы, дорог, возникновение текучего   состояния почвы.

  Повреждение сельскохозяйст-венных культур, затруднения в работе транспорта и проведении наружных работ.

  Подмыв берегов рек; возникновение оползней, сход селей, лавин


4 Ливень


 Синоптические процессы, атмосферные фронты, значительная конвективная неустойчивость, экстремально-мощное развитие кучево-дождевой облачности. Рельеф местности


  Количество, мм, интенсивность, мм/мин


  Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств.

  Авиационно-космические наблюдения — по ГОСТ Р 22.1.04.

  Радиолокационные метеорологические наблюдения


  Стандартный и учащенный метеорологический мониторинг


  Количество ожидаемых осадков 30 мм и более за 1 ч и менее.

  Расчетное время предупреждения от момента начала явления


  Гидродинамический.

Поток воды, затопление территории, дождевой паводок. Размыв почвы, дорог, возникновение текучего состояния почвы.

  Повреждение сельскохозяйст-венных культур, затруднения в работе транспорта и проведении наружных работ.

  Подмыв берегов рек; возникновение оползней, сход селей, лавин


5 Продол-жительные дожди


  Синоптические процессы, циклоны, атмосферные фронты, кучево-дождевые и слоисто-дождевые облака, конвективная неустойчивость


  Количество, мм, интенсивность, мм/ч, мм/сут


  Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств.

  Авиационно-космические наблюдения — по ГОСТ Р 22.1.04.

  Радиолокацион-ные метеорологи-ческие наблюдения


  Стандартный метеорологический мониторинг


  Суммарное ожидаемое количество осадков 120 мм и более за 2—3 сут в зависимости от региона. Расчетное время предупреждения от начала явления до 2—3 сут


  Гидродинамический.

Поток воды, затопление территории, дождевой паводок. Размыв почвы, дорог, возникновение текучего состояния почвы.

  Повреждение сельскохозяйст-венных культур, затруднения в работе транспорта и проведении наружных работ.

  Подмыв берегов рек; возникновение оползней, сход селей, лавин

6 Сильный снегопад


  Синоптические процессы, циклоны, атмосферные фронты, кучево-дождевые облака, рельефные местности


  Количество осадков, мм, интенсивность, мм/ч


  Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств.

  Авиационно-космические наблюдения — по ГОСТ Р 22.1.04.

  Радиолокацион-ные метеорологи-ческие наблюдения.


  Стандартный и учащенный метеорологический мониторинг


  Ожидаемое количество осадков 20 мм и более за 12 ч и менее.

  Расчетное время предупреждения от момента начала явления до 2—3 сут


  Гидродинамический.

  Снеговая нагрузка на различные сооружения, деревья.

  Снежные заносы.

  Сход снежных лавин.

  Затруднения в работе транспорта


7 Сильная метель


  Синоптические процессы, циклоны.

  Атмосферные фронты. Периферия антициклона, где сильные барические градиенты вызывают низовую метель

  Направление (откуда дует ветер): румбы или градусы горизонта.

  Скорость м/с; средняя, макси-мальное количество осадков, мм.

  Высота снежных заносов, см, м.

  Горизонтальная видимость: метры, сотни метров


  Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств.

  Радиолокацион-ные метеорологи-ческие наблюдения

  Стандартный и учащенный метеорологический мониторинг


  Выпадение и перенос снега при скорости ветра 15 м/с и более; на побережье арктических и дальневосточных морей 20 м/с и более в течение 12 ч и менее.

  Направление ветра. Средняя и максимальная скорости, м/с.

  Количество осадков, мм.

  Высота снежных заносов, см.

  Горизонтальная видимость, м.

  Расчетное время предуп-реждения от момента начала до 2—3 сут


  Гидродинамический и аэродинамический.

  Ветровая и снеговая нагрузка.

  Снежные заносы.

  Повреждение и разрушение построенных линий связи и электропередач.

  Затруднения в работе транспорта


8 Сильные пыльные (песчаные) бури


  Синоптические процессы.

  Периферия антициклона, сильные горизонтальные барические градиенты.

  Сухие грозы.

  Продолжительная сухая погода


  Направление (откуда дует ветер): румбы, градусы.

  Скорость, м/с.

  Горизонтальная видимость, м


  Визуальные и инструментальные с помощью технических средств.

  Радиолокацион-ные метеорологи-ческие наблюдения


  Стандартный и учащенный метеорологический мониторинг


  Ожидаемый перенос пыли (песка) при скорости ветра 15 м/с и более, ухудшение видимости до100 м и менее.

  Направление ветра, скорость, м/с, высота заносов, см.

  Расчетное время пре-дупреждения от момента начала до 2—3 сут


  Гидродинамический и аэродинамический.

  Ветровая и пылевая нагрузка.

  Выдувание и засыпание верхнего покрова почвы, посевов.

  Повреждение и разрушение построек, линий связи и электропередач.

  Затруднения в работе транспорта

9 Тропические циклоны (тайфуны)


  Синоптические процессы в тропической зоне мирового океана


  Направление перемещения (азимут): румбы, градусы.

  Скорость перемещения: км/ч, узлы, км/12 ч, км/сут.

  Максимальная скорость ветра в циклоне: м/с, км/ч, узлы


  Инструменталь-ные, визуальные наблюдения.

  Авиационно-космические наблюдения — по ГОСТ Р 22.1.04.

  Радиолокацион-ные наблюдения метеорологических наблюдений


  Стандартный

метеорологический

мониторинг


  Направление перемещения тропических циклонов, км, определение скорости ветра, м/с, количество осадков, мм за 6, 12, 24 ч.

  Высота волн и направление смещения.

  Время предупреждения с момента возникновения тропического циклона


  Аэродинамический, гидродинамический ветровой поток и нагрузка.

  Поток воды, затопление территории, снижение видимости, подпор воды в реках, нагон воды.

  Загрязнение грунтов почвы.

  Влияние на все сферы человеческой деятельности

10 Крупный град


  Циклоны, атмосферные фронты, кучево-дождевая облачность, активное развитие конвективной неустойчивости в атмосфере.

  Грозы.

  Рельеф местности



  Период выпадения: с, мин.

  Диаметр, мм, покрытия градом поверхности земли, см


  Визуальные инструментальные наблюдения с использованием технических средств.

  Авиационно-космические — по ГОСТ Р 22.1.04.

  Радиолокацион-ные, метеорологи-ческие наблюдения


  Стандартный метеорологический и учащенный мониторинг.

  Непрерывное слежение за грозовыми облаками по радиолокатору


  Прогноз грозовой ситуации, развитие конвективной неустойчивости.

  Заблаговременность от момента начала явления до 24-36 ч.

  Диаметр градин 20 мм и более.

  Период выпадения града (с, мин)

  Динамический гравитационный удар.

  Разрушение и повреждение строений, сельскохозяйственных культур, гибель животных


11 Сильный гололед (сложное отложение)


  Циклоны в зимний период, теплые сектора циклонов,  вынос теплого влажного воздуха на холодную поверхность (при температуре у Земли от 0 до минус 8 °С).

  Периферия стацио-нарных антициклонов или перед теплым малоподвижным фронтом; местные физико-географические особенности


  Толщина, диаметр отложений, мм. Интенсивность нарастания, мм/ч, мм/сут


  Визуальные, инструментальные наблюдения с использованием технических средств


  Стандартный метеорологический и учащенный мониторинг


  Прогноз синоптической ситуации, температуры воздуха, °С.

  Интенсивность, мин, толщина отложения, мм.

  Диаметр отложения льда на проводах 20 мм и более, для сложного отложения и налипания мокрого снега 35 мм и более


  Гравитационный.

  Гололедная нагрузка на провода, на поверхность.

  Обрыв проводов.

  Затруднение в работе транспорта.


12 Сильный мороз


  Тыловая часть циклона, центральные части антициклона в холодный период года


  Температура воздуха, °С, период — количество суток с сильным морозом


  Инструменталь-ные наблюдения с использованием технических средств


  Стандартный метеорологический мониторинг


  Прогноз синоптической ситуации, прогноз температуры воздуха у поверхности Земли минус 30 °С и ниже для Европейской территории России; минус 50 °С и ниже для районов Сибири и Дальнего Востока в течение 5 сут и более.

  Размерность: °С, период — количество суток с сильным морозом с заблаговременностью, момента начала явления до 3—7 сут


  Тепловой, аэродинамический.

  Охлаждение почвы, воздуха.

  Обморожение, прекращение всех видов наружных работ.

  Нарушение в теплоснабжении, затруднение работы транспорта, простудные заболевания животных, людей.


13 Сильная жара


  Юго-восточная, южная часть циклона, центральные части антициклона.

  Устойчивый вынос сухих теплых воздушных масс на данный регион в теплое время года


  Температура воздуха, °С, период — количество суток с сильной жарой


  Инструменталь-ные наблюдения с использованием технических средств


  Стандартный метеорологический мониторинг


  Прогноз синоптической ситуации, прогноз температуры воздуха у поверхности Земли плюс 30 °С и выше в течение 10 сут и более.

  Размерность, °С, период — количество суток с сильной жарой.

  Заблаговременность от момента начала явления до 3—7 сут


  Тепловой, аэродинамический, перегрев почвы, воздуха.

  Тепловые удары, нарушения в работе транспорта, электроснабжения.

  Заболевания людей, животных.

  Гибель сельскохозяйственных культур


14 Суховей


  Синоптические объекты.

  Южная периферия циклона, антициклон при выносе теплых сухих (относительная влажность 30 % и менее) масс воздуха в теплый период года

  Температура воздуха, °С.

  Относительная влажность, от 0 до 100 %, скорость ветра, м/с


  Инструменталь-ные и визуальные наблюдения с использованием технических средств


  Стандартный и учащенный метеорологический мониторинг


  Сохранение в течение 3 и более дней температуры воздуха плюс 25 °С и более и низкой относительной влажности воздуха 30 % и менее в теплый период года.

 Заблаговременность от 1 до 3 дней


  Тепловой перегрев почвы воздуха, иссушение почвы.

  Гибель сельскохозяйственных культур, тепловые удары людей, животных


15 Заморозки


  Синоптические объекты.

  Антициклон, гребень повышенного атмос-ферного давления у поверхности Земли, вторжение холодного арктического воздуха в теплый период года


  Температура воздуха, температура поверхности, °С


  Инструменталь-ные, визуальные наблюдения с использованием технических средств


  Стандартные метеорологические мониторинги


  Прогноз понижения температуры воздуха на поверхности почвы или в приземном слое воздуха (до 1—2 м) ниже 0 °С в теплый период года.

  Заблаговременность

от 6—12 ч до 3 сут


  Тепловой. Охлаждение почвы, воздуха в период активной вегетации сельскохозяйственных культур, приводящие к значительному повреждению сельскохозяйственных культур


16 Сильный продолжитель-ный туман


  Синоптические объекты.

  Антициклон, адвекция теплого влажного воздуха по периферии области высокого давления.

  Теплый сектор, южная часть циклона


  Горизонтальная дальность видимости, м


  Инструменталь-ный, визуальный с использованием технических средств


  Стандартный метеорологический мониторинг


  Метеорологическая дальность видимости, м, видимость 100 м и менее продолжительностью 12 ч и более.

  Расчетное время предупрежденности от момента возникновения явления до 2—3 сут


  Теплофизический.

  Снижение видимости, помутнение воздуха.

  Затруднение в работе всех видов транспорта


ПРИЛОЖЕНИЕ А

(справочное)


Термины и определения, необходимые для понимания текста стандарта


опасное метеорологическое явление: Природные процесс и явление, возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду

стандартный мониторинг метеорологических явлений и процессов: Система регулярных наблюдений и контроля за развитием природных метеорологических явлений и процессов в окружающей природной среде, за обуславливающими их формирование и развитие факторами, проводимых по единой программе, определенной нормативными документами

синоптические процессы в тропосфере: Атмосферные процессы, являющиеся причиной режима погоды на больших географических пространствах; возникновение, перемещение и изменение свойств воздушных масс и атмосферных фронтов; эволюция циклонов и антициклонов; эволюция систем конденсации

синоптические объекты: Воздушные массы, фронты, циклоны и антициклоны, являющиеся основными объектами синоптических процессов

конвективная неустойчивость: Состояние воздушного слоя, при котором подъем этого слоя приводит к возрастанию неустойчивости, или изменение, связанное с вертикальным перемещением воздушных частиц

авиационно-космические наблюдения: Использование информационных каналов связи для получения аэрофотоснимков или спутниковой видеоинформации с различных географических регионов возникновения и эволюции опасных метеорологических явлений и процессов

радиолокационные метеорологические наблюдения: Использование специальных метеорологических локаторов, которые широко применяются для определения скорости и направления ветра, перемещения облаков, циклонов, атмосферных фронтов, вертикального развития кучевой облачности

учащенный мониторинг метеорологических явлений и процессов: «Учащенный мониторинг» входит в общее понятие «стандартный мониторинг» и употребляется в случае достижения одного или нескольких наблюдаемых параметров пороговых значений, приводящих к чрезвычайной ситуации. При достижении наблюдаемых параметров пороговых значений — проводятся более частые измерения по времени


Содержание


1 Область применения

2 Нормативные ссылки

3 Определения

4 Основные положения

5 Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных метеорологических явлений и процессов

Приложение А Термины и определения, необходимые для понимания текста стандарта



Ключевые слова: чрезвычайные ситуации, мониторинг, прогнозирование, опасные метеорологические явления и процессы, контролируемые параметры и прогнозируемые параметры