ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО
от 18 октября 1993 года N 12-248
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
о порядке применения нормативов накладных
расходов в строительстве
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Методические рекомендации определяют порядок применения
нормативов накладных расходов на строительные и монтажные работы при
исчислении сметной стоимости строительной продукции для всех
участников инвестиционного процесса независимо от форм их
собственности и ведомственной подчиненности.
1.2. Накладные расходы как часть сметной себестоимости
строительно-монтажных работ представляют собой совокупность затрат,
связанных с созданием условий строительного производства, его
организацией, управлением и обслуживанием.
1.3. Для определения стоимости строительства на различных
стадиях инвестиционного процесса рекомендуется использовать систему
норм накладных расходов, которые по своему функциональному
назначению и масштабу применения подразделяются на следующие виды:
- укрупненные нормативы по основным видам строительства;
- нормативы по видам строительных и монтажных работ;
- нормы накладных расходов на строительные, монтажные,
специальные строительные работы, введенные в действие с 01.01.91 для
определения базисной стоимости строительства;
- индивидуальные нормы накладных расходов для конкретных
строительных, монтажных и ремонтно-строительных организаций.
1.4 При определении величины накладных расходов рекомендуется
использовать следующие методические документы:
- Методические рекомендации по расчету величины накладных
расходов при определении стоимости строительной продукции (письмо
Минстроя России от 30.10.92 N БФ-907/12);
- Методические рекомендации по определению затрат на
строительство временных зданий и сооружений, дополнительных затрат
при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, затрат
на содержание заказчика-застройщика и технического надзора, прочих
работ и затрат при определении стоимости строительной продукции
(письмо Минстроя России от 03.11.92 N БФ-925/12);
-Методические рекомендации по использованию текущих и
прогнозных индексов стоимости при составлении сметной документации,
определении свободных (договорных) цен на строительную продукцию и
расчетах за выполненные работы (письмо Госстроя России от 31.05.93
N12-133);
- Инструкция о составе затрат, направляемых на потребление
(письмо Госкомстата России от 13.10.92 N6-3/124).
1.5. В отличие от прямых затрат накладные расходы нормируются
косвенным способом в процентах от выбранной базы исчисления:
- фонда оплаты труда рабочих в составе прямых затрат;
- сметной стоимости прямых затрат в уровне сметных норм и цен,
введенных в действие с 01.01.91 (базисная стоимость).
1.6. Подрядчик и заказчик в пределах действующих
законодательных нормативных актов вправе самостоятельно, по
согласованным расчетам, определять размер фонда оплаты труда
рабочих, занятых в основной деятельности. При этом расчетная
величина указанных средств в составе прямых затрат определяется,
исходя из проектной потребности в затратах труда рабочих, тарифных
ставок, поощрительных выплат в соответствии с принятой в организации
системой оплаты труда, льгот, компенсаций и других выплат,
подлежащих включению в фонд оплаты труда.
1.7. При использовании в качестве базисной сметной стоимости
прямых затрат в уровне сметных норм и цен, введенных в действие с
1.01.91, рекомендуется расчетную величину средств фонда оплаты труда
рабочих определять путем умножения сметной заработной платы рабочих
на индекс текущего (прогнозного) уровня средств на оплату труда по
отношению к уровню сметной заработной платы рабочих*.
1.8. При составлении сметной документации на строительство
объектов, когда неизвестна субподрядная организация, выполняющая
отдельные виды строительных работ, рекомендуется сметную стоимость
таких работ определять с применением нормы накладных расходов для
генеральной подрядной организации. При расчетах генподрядчика с
субподрядчиком за выполненные работы применяется норма накладных
расходов субподрядчика.
----------------
* Особенности разработки и использования индексов цен изложен в
Методических рекомендациях по использованию текущих и прогнозных
индексов стоимости при составлении сметной докуменации от 31.05.93
N 12-133.
2. ПРИМЕНЕНИЕ РЕКОМЕНДУЕМЫХ УКРУПНЕННЫХ НОРМАТИВОВ
НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ ПО ОСНОВНЫМ ВИДАМ
СТРОИТЕЛЬСТВА И НОРМАТИВОВ ПО ВИДАМ СТРОИТЕЛЬНЫХ И
МОНТАЖНЫХ РАБОТ
2.1. Укрупненные нормативы накладных расходов по основным видам
строительства рекомендуется применять заказчиками-инвесторами при
определении стоимости строительства на основе укрупненных
показателей и объектов-аналогов на стадии разработки ТЭО инвестиций,
проектов (эскизных проектов), а также в процессе подготовки
тендерной документации при проведении подрядных торгов. Порядок
использования указанных нормативов приведен в нижеследующей таблице
N 1:
------------------------T---------T--------------------------------¬
¦Виды строительства ¦Размер в ¦ Порядок ¦
¦ ¦% от фон-¦ использования ¦
¦ ¦да оплаты¦ ¦
¦ ¦труда ра-¦ ¦
¦ ¦бочих ¦ ¦
+-----------------------+---------+--------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
L-----------------------+---------+---------------------------------
ПРОМЫШЛЕННОЕ 102 Объекты производственного наз-
начения для всех отраслей народ-
ного хозяйства, кроме объектов
энергетического и сельскохозяйс-
твенного строительства
ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОЕ 106 Объекты жилищно-гражданского
назначения для всех отраслей на-
родного хозяйства, кроме крупно-
панельного и объемно-блочного
жилищного строительства
КРУПНОПАНЕЛЬНОЕ И 170 Комплекс строительных работ по
ОБЪЕМНО-БЛОЧНОЕ возведению крупнопанельных объ-
ЖИЛИЩНОЕ емно-блочных жилых домов, кроме
СТРОИТЕЛЬСТВО работ по нулевому циклу, встро-
енным и пристроенным помещениям,
прокладки внешних коммуникаций,
благоустройства, монтажных,
электромонтажных, слаботочных и
внутренних санитарно-технических
работ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ 105 Объекты сельского хозяйства
производственного назначения, за
исключением водохозяйственного
строительства
ТРАНСПОРТНОЕ 97 Объекты железнодорожного, морс-
кого, речного, автомобильного и
воздушного транспорта
ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОЕ 93 Объекты мелиорации, включая
сельхозводоснабжение
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ 104 ГЭС, ГРЭС, ТЭЦ и другие объекты*
ПРОЧИЕ ОТРАСЛИ 100
----------------
* Приведенные укрупненные нормативы накладных расходов
используются в указанном порядке, кроме случаев, когда объекту
соответствует норматив накладных расходов по конкретному виду работ.
2.2. Нормативы накладных расходов по видам строительства и
монтажных работ, разработанные применительно к сборникам сметных
норм и расценок, могут применяться на комплексы работ, приведенные в
прил. 1.
2.3 Показатели накладных расходов по видам строительства, а
также видам строительных и монтажных работ не учитывают следующие
затраты:
- пособия, выплачиваемые работникам на основании судебных
решений, в связи с потерей трудоспособности из-за производственных
травм;
- налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления,
производимые в соответствии с установленным законодательством
порядком;
- отчисления в специальные отраслевые и межотраслевые
внебюджетные фонды, производимые в соответствии с установленным
законодательством порядком;
- отчисления в резерв на возведение временных зданий и
сооружений в тех случаях, когда средства на эти цели предусмотрены в
свободной (договорной) цене объекта строительства;
- расходы, возмещаемые заказчиками строек за счет прочих
затрат, относящихся к деятельности подрядчика:
а) затраты по перевозке работников, проживающих от места работы
на расстоянии более 3 км, к месту работы и обратно автомобильным
транспортом (собственным или арендованным), если коммунальный или
пригородный транспорт не в состоянии обеспечить их перевозку и нет
возможности осуществить перевозку путем организации специальных
маршрутов городского пассажирского транспорта; дополнительные
затраты, связанные с привлечением на договорной основе с местными
органами исполнительной власти средств строительной организации для
покрытия расходов по перевозке работников маршрутами наземного,
городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси)
сверх сумм, определенных, исходя из действующих тарифов на
соответствующие виды транспорта;
б) дополнительные затраты, связанные с осуществлением работ
вахтовым методом ( содержание вахтовых поселков, доставка работников
к месту работы и обратно)*;
в) затраты на перебазирование строительных организаций и их
подразделений на другие стройки;
г) предусмотренные законодательством затраты, связанные с
набором рабочей силы, включая оплату выпускникам средних
профессионально-технических училищ и молодым специалистам,
окончившим высшие или средние специальные учебные заведения, проезд
к месту работы, а также отпуска перед началом работы;
д) дополнительные расходы, связанные с использованием на
строительстве объектов студенческих отрядов, военно-строительных
частей и других контингентов (производимые в соответствии с
действующим законодательством);
ж) расходы на проведение специальных мероприятий по обеспечению
нормальных условий труда (по борьбе с радиоактивностью, силикозом,
малярией, гнусом, энцефалитным клещом и др.);
з) оплата услуг банков по осуществлению в соответствии с
заключенными договорами торгово-комиссионных (факторинговых)
операций;
и) затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения
строительных, монтажных и специальных строительных работ в
соответствии с установленным законодательством нормами;
й) текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией
фондов природоохранного назначения: очистных сооружений,
золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов, расходы
по захоронению экологически опасных отходов, оплате услуг сторонних
организаций за прием, хранение и уничтожение экологически опасных
отходов, очистку сточных вод, другие виды текущих затрат;
к) другие расходы, возмещаемые заказчиками в соответствии с
действующими постановлениями и положениями.
Перечисленные затраты строительных и монтажных организаций,
относимые в бухгалтерской отчетности на накладные расходы, но не
учитываемые нормой, возмещаются подрядным организациям заказчиками
за счет средств, предусмотренных в главах 8 и 9 сводного сметного
расчета стоимости строительства в порядке, изложенном в Методических
рекомендациях по определению затрат на строительство временных
зданий и сооружений, дополнительных затрат при производстве
строительно-монтажных работ в зимнее время, затрат на содержание
заказчика-застройщика и технического надзора, прочих работ и затрат
при определении стоимости строительной продукции (письмо Минстроя
России от 03.11.93 NБФ-925/12).
2.4. Рекомендуемые нормативы накладных расходов по видам
строительства, строительных и монтажных работ разработаны без учета
строек в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним,
пустынных и полупустынных, высокогорных, а также районах с тяжелыми
климатическими условиями.
Для определения сметной стоимости строительства в указанных
районах рекомендуется применять индивидуальные нормы накладных
расходов.
2.5. В случае выхода новых законодательных и нормативных актов,
а также по результатам наблюдения и анализа процессов
ценообразования на территории России в рекомендуемые нормативы
накладных расходов Госстроем России будут внесены соответствующие
дополнения и изменения.
2.6. Особенности определения накладных расходов на отдельные
строительные и специальные строительные работы приведены в перечне
согласно прил. 2.
3. ПРИМЕНЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ НОРМ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ ПРИ
СОСТАВЛЕНИИ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА
СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ
3.1. Индивидуальные нормы накладных расходов отражают
конкретные условия строительного производства и
определяются аналитическим методом путем прямого калькулирования по
статьям затрат с учетом действующих законодательных и нормативных
документов, данных статистической отчетности и бухгалтерского учета.
Порядок определения индивидуальных норм накладных расходов изложен в
Методических рекомендациях по расчету величины накладных расходов
при определении стоимости строительной продукции (письмо Минстроя
России от 30.10.92 NБФ-907/12).
3.2. При расчете индивидуальных норм накладных расходов
рекомендуется проводить анализ исходных данных с целью выявления
факторов, приводящих к необоснованному завышению норм, в частности:
- не допускать включения затрат, относимых на накладные
расходы, но не учитываемых в нормах накладных расходов (раздел 5
Перечня статей затрат накладных расходов), так как указанные затраты
должны возмещаться заказчиками строек за счет прочих затрат;
- предусматривать платежи по кредитам банков в пределах ставки,
установленной законодательством, с учетом производимых заказчиками
предоплат и авансов, а также согласованной формой расчетов за
выполненные работы;
- учитывать отчисления на обязательное медицинское страхование
по установленным законодательством нормам, имея в виду, что затраты
на добровольное медицинское страхование осуществляются за счет
прибыли подрядных организаций;
- не включать накладные расходы подсобных, вспомогательных
производств, обслуживающих и прочих хозяйств, находящихся на
самостоятельном (отдельном) балансе или в составе подрядных
подразделеий треста (строительного управления), т.к. они относятся
на себестоимость их продукции и услуг.
3.3. При расчете индивидуальной нормы накладных расходов на
основе отчетных данных подрядных организаций за 1992 год необходимо
учитывать изменения состава статей накладных расходов. Перечень
затрат, исключенных из ранее действовавшего Перечня статей накладных
расходов и дополнительно включенных, приведен в прил. 3.
4. ПРИМЕНЕНИЕ ДЕЙСТВУЮЩИХ с 1 января 1991 года НОРМ
НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ, МОНТАЖНЫЕ И
РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ
4.1. Нормы накладных расходов на строительные,
ремонтно-строительные, монтажные и специальные строительные работы,
действующие с 01.01.91, исчисляются в процентах от сметных прямых
затрат (строительные, специальные строительные работы) и сметной
основной заработной платы рабочих (монтажные работы) и применяются
при определении базисной сметной стоимости строительства.
Приведение величины накладных расходов в текущий уровень цен
рекомендуется осуществлять базисно-компенсационным способом, при
котором к сметной величине накладных расходов в базисном уровне цен
добавляются дополнительные затраты, связанные с уточнением структуры
накладных расходов, увеличением стоимости материальных ресурсов,
уровня оплаты труда, тарифов на тепловую и электрическую энергию.
Указанные дополнительные затраты при соответствующем
обосновании включаются в свободную (договорную) цену на строительную
продукцию.
5. УЧЕТ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ
5.1. Бухгалтерский учет затрат по накладным расходам ведется
строительными организациями в соответствии с принципами,
установленными бухгалтерским стандартом учета затрат и доходов,
связанных со строительством.
5.2 Учет затрат по накладным расходам осуществляется на основе
первичной учетной документации (платежные требования, накладные,
выписки банков, расчетные ведомости, наряды, акты, авансовые расчеты
и др.), оформленные в порядке, установленном соответствующими
нормативными актами.
5.3. Учет накладных расходов ведется в журнале-ордере N10-с по
счету 26 "Общехозяйственные (накладные) расходы" раздельно по
накладным расходам, относящимся к основному производству, и по
расходам, относящимся к вспомогательным производствам. Накладные
расходы, связанные с содержанием непроизводственной сферы,
учитываются непосредственно на счете 29 "Обслуживающие производства
и хозяйства".
5.4. Накладные расходы основного производства в строительных
организациях ежемесячно пропорционально прямым затратам относятся на
затраты по производству строительных работ, отражаемые на счете 20
"Основное производство", и на затраты, учитываемые на счете 30
"Некапитальные работы" (кроме затрат по возведению временных
нетитульных сооружений).
Накладные расходы основного производства в трестах (структурных
подразделениях) механизации ежемесячно распределяются
пропорционально прямым затратам на счета учета строительных работ,
выполненных для заказчиков по договорам подряда, и работ по
эксплуатации строительных машин и механизмов, оказанных в качестве
услуг.
5.5. Отдельные виды расходов, включаемые в накладные расходы в
пределах установленных норм, рассчитываемых от объемных показателей,
(на представительские расходы, рекламу, повышение квалификации)
определяются в установленном порядке в целом по строительной
организации с последующим распределением лимита по структурным
подразделениям.
Приложение 1
ПРИМЕНЕНИЕ
нормативов накладных расходов по видам строительных и
монтажных работ
-----T--------------------T---------T------------------------------¬
¦ N ¦Виды строительных и ¦Норматив ¦ Состав комплекса работ ¦
¦ ¦ монтажных работ ¦накладных¦ ¦
¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦
¦ ¦ ¦в % от ¦ ¦
¦ ¦ ¦фонда ¦ ¦
¦ ¦ ¦оплаты ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда ¦ ¦
¦ ¦ ¦рабочих ¦ ¦
L----+--------------------+---------+-------------------------------
1. Земляные
работы, выполняемые:
- с применением 67 Разработка и перемещение
средств грунтов землесосными установ-
гидромеханизации ками, укладка трубопроводов
для транспортировки грунта.
Земляные 81 Разработка и перемещение
работы, выполняемые: грунтов и сопутствующие работы
- механизированным (валка леса, корчевка пней,
способом уплотнение грунта, укрепление
откосов насыпи на болотах, во-
допонижение) в промышленном,
жилищно-гражданском, транс-
портном, сельском водохозяйс-
твенном строительстве, при со-
оружении линий электропередачи
и связи, трубопроводов и др.,
за исключением возведения зем-
ляных конструкций гидротехни-
ческих сооружений, производс-
тва горновскрышных и буровз-
рывных работ.
- культуртехнические 69 Расчистка леса и кустарника,
работы корчевка и уборка пней , уда-
ление камней, фрезерование,
подъем целинных и залежных зе-
мель, не требующих осушения,
первичная промывка засоленных
участков вновь орошаемых зе-
мель и некоторые другие мелио-
ративные мероприятия.
- вручную 95 Разработка грунта вручную с
устройством креплений, водоот-
лив.
2. Горновскрышные 84 Разработка и перемещение
работы грунтов, водоотлив с подошвы
забоя, экскаваторные и бульдо-
зерные отвалообразования, кро-
ме сооружения откаточных путей
и дорог от забоя до отвала,
рыхления пород 1 и 3 групп и
буровзрывных работ.
3. Буровзрывные работы 121 Разрыхление скальных, морен-
ных и мерзлых грунтов различ-
ными методами взрывания, укры-
тие взрываемой площади для за-
щиты сооружений.
4. Скважины на воду 100 Бурение скважин различными
способами, строительство шахт-
ных колодцев, откачка воды из
скважин, устройство оголовка,
крепление скважин трубами,
извлечение труб, свободный
спуск или подъем труб, тампо-
нажные работы, установка филь-
тров.
5. Свайные работы. 87 Свайные работы при строитель-
Закрепление стве зданий и сооружений любо-
грунтов. го назначения на всех видах
Опускные колодцы строительства и в различных
условиях (с земли с плавучих
средств).
Работы по сооружению опускных
колодцев на всех видах строи-
тельства.
Работы по закреплению грунтов
различными способами на всех
видах строительства.
6. Бетонные Возведение монолитных бетон-
и железобетонные ных и железобетонных конструк-
конструкции ций, включая подготовку под
монолитные в фундаменты, установку и раз-
строительстве: борку лесов и подмостей, опа-
лубки, установку арматуры, ук-
- промышленном 91 ладку бетонной смеси с уплот-
нением, уход за бетоном и час-
- жилищно- 105 тичную затирку открытых по-
гражданском верхностей после снятия опа-
лубки, другие сопутствующие и
вспомогательные работы, кроме
установки металлоконструкций и
стальных сердечников в качест-
ве жесткой арматуры и загрузки
фильтров кварцевым песком,
сульфоуглем и другими специ-
альными материалами.
7. Бетонные и Работы по установке сборных и
железобетонные железобетонных конструкций,
конструкции сопутствующие работы, включая
сборные в установку подмостей, люлек,
строительстве: монтажных приспособлений.
- промышленном 121
- жилищно- 132
гражданском
- главных корпусов 138
ТЭЦ
8. Конструкции из Работы по возведению каменных
кирпича и блоков конструкций промышленных, жи-
в зданиях: лых, общественных и сельскохо-
зяйственных зданий, а также по
- промышленных 95 установке и разборке инвентар-
ных лесов, гидроизоляций фун-
- жилищно- 112 даментов и стен зданий, ус-
гражданских тройству мусоропроводов, уста-
новке перегородок из плит и
- сельскохо- 99 стеклянных блоков, кладке пе-
зяйственных чей и очагов отопительных.
9. Металлические 96 Работы по монтажу строитель-
конструкции ных стальных и алюминиевых
конструкций производственных и
гражданских зданий и сооруже-
ний различного назначения,
кроме работ по защите металло-
конструкций от коррозии.
10. Деревянные 112 Работы по сборке и установке
конструкции деревянных конструкций в про-
мышленном и жилищно-гражданс-
ком строительстве, включая
устройство перегородок из гип-
сокартонных (гипсоволокнистых)
листов на деревянном или ме-
таллическом каркасе, градирни,
огнезащиту и антисептирование
конструкций.
11. Полы 120 Работы по устройству основных
видов полов, удовлетворяющих
как общим, так и специальным
требованиям эксплуатации про-
мышленных зданий и сооружений
(агрессивная среда, кислот-
ность и т. д.), включая уст-
ройство гидроизоляции, теплой
звукоизоляции, стяжек плин-
тусов.
12. Кровли 109 Работы по устройству основных
видов кровель, включая отделки
на фасадах, желоба, мелкие
покрытия из листовой оцинко-
ванной стали, утепление покры-
тий, кроме устройства слуховых
окон и деревянных карнизов.
13. Защита 88 Работы по защите строительных
строительных конструкций промышленных зда-
конструкций и ний и сооружений, технологи-
оборудования от ческих аппаратов, газоходов и
коррозии воздуховодов (футеровка, ок-
раска, гуммирование и металли-
зация) от химически агрессив-
ных сред, включая вспомога-
тельные и сопутствующие рабо-
ты, как приготовление вяжущих
и окрасочных составов, уст-
ройство инвентарных трубчатых
лесов внутри аппаратов, уст-
ройство подмостей для окраски
конструкций зданий.
14. Конструкции в Монтаж отдельных конструкций
сельском (железобетонных, асбестоце-
строительстве: ментных, металлических) живот-
новодческих зданий, теплиц и
- металлические 117 овощехранилищ, кроме изготов-
ления и установки ограждений
боксов из стальных труб для
- железобетонные 115 содержания крупного рогатого
скота; стальных каркасов и ог-
раждений теплиц, монтажа меха-
- каркасно- 84 низмов открывания и закрывания
обшивные форточек теплиц.
- строительство 116
теплиц
15. Отделочные работы Окраска масляными, водными,
- малярные 94 специальными составами при
простой, улучшенной и высоко-
качественной отделке поверх-
ностей, кроме окраски стальных
конструкций
- штукатурные 90 Штукатурка при простой, улуч-
шенной и высококачественной
отделке, подготовка поверхнос-
тей из сборного железобетона
под окраску и облицовка сухой
штукатуркой.
- стекольные 89 Остекление оконных перепле-
тов, дверных полотен и витрин,
устройство светопрозрачных ог-
раждений.
- облицовочные 90 Облицовка поверхностей зданий
и сооружений природным камнем,
искусственными плитками и ис-
кусственным мрамором.
Отделочные работы:
- обойные 91 Оклейка стен и потолков обоя-
ми, обивка дверей обивочным
материалом, оклейка стен мою-
щимися пленочными обоями.
- лепные 92 Установка гипсовых и цемент-
ных изделий.
17. Сантехнические 112 Работы по устройству внутрен-
работы них санитарно-технических сис-
- внутренние тем: трубопроводов, водопрово-
(трубопроводы, дов, канализации, отопления,
водопровод, газоснабжения, вентиляции и
канализация, кондиционирования воздуха в
отопление, жилых, общественных, произ-
газоснабжение, водственных и вспомогательных
вентеляция и зданиях промышленных предприя-
кондиционирование тий, включая комплекс основ-
воздуха) ных, вспомогательных и сопутс-
твующих работ, кроме:
- прокладки трубопроводов в
котельных, оборудованных чу-
гунными секционными котлами
производительностью более 1,16
МВТ (1Гкал/час);
- прокладки трубопроводов
тепловых пунктов с водонагре-
вателями скоростными с поверх-
ностью нагрева одной секции
более 30 кв.м или емкостными
вместимостью более 6 куб.м
каждый;
- прокладки трубопроводов на-
сосных, фильтровальных и
очистных станций систем водос-
набжения и канализации;
- заделки отверстий после
прохода трубопроводов и возду-
ховодов;
- устройства лесов или сплош-
ного настила;
- установки арматуры с приво-
дами, не предусматривающими
ручного управления маховика;
- отделки кровли у воронок
внутренних водостоков и кана-
лизационных стояков;
- установки баков металличес-
ких для воды массой более 0,6
т (вместимостью 4 м.куб.);
- установки котлов отопитель-
ных, водоподогревателей ско-
ростных и насосов эксплуатаци-
онных параметров;
- установки комплектов прибо-
ров автоматизации котельных с
отопительными котлами теплоп-
роизводительностью до 1,16 МВТ
(1Гкал/час);
- устройства оснований для
установки котлов, водоподогре-
вателей, баков и поддонов к
ним, насосов и фильтров для
очистки воды;
- установки ресторанных плит;
- установки газогорелочных
устройств производительностью
свыше 500 куб.м/час;
- установки щитов КИП;
- установки бытовых электри-
ческих плит;
- установки агрегатов воздуш-
но-отопительных, вентиляцион-
ных, пылеулавливающих;
- установки скрубберов св.N 7
одиночных и групповых;
- установки камер приточных
типовых производительностью до
150 тыс.куб.м/час (типа ПК);
- установки кондиционеров
центральных производитель-
ностью 10-250 тыс.куб.м./час
на системах кондиционирования
воздуха и вентиляции, а также
отдельных секций кондиционеров
на системах воздушного отопле-
ния, вентиляции (в том числе и
в приточных камерах);
- установка заслонок воздуш-
ных унифицированных и клапанов
воздушных с электрическим и
пневматическим приводом;
- установки кондиционеров-до-
водчиков эжекторных;
- установка вентиляторов (с
направляющими аппаратами и без
них) с электродвигателями на
одной оси или на клиноременной
передаче св.N 6,3 независимо
от материала, из которого они
изготовлены;
- установки вентиляторов
дутьевых в котельных с котлами
отопительными теплопроизводи-
тельностью до 1,16 МВТ (1
Гкал/час) с температурой наг-
рева воды до 115 С или давле-
нием пара 0,07 МПА (0,7
кгс/см.кв.) и дымососов на
системах дымоудаления в об-
щественных зданиях;
- установки оборудования для
технологических целей;
18. Электроосвещение 90 Работы по электроосвещению
зданий всех зданий в соответствии с
требованиями "Правил устройс-
тва электроустановок", включая
пробивку отверстий диаметром
менее 30 мм, кроме: электроос-
вещения деревянных зданий;
уникальных зданий, стендов в
музеях и выставочных павиль-
онах, объектов, относимых по
своему характеру к промышлен-
ным предприятиям (мастерские,
бытовые помещения цехов и
т.п.), а также пробивку ниш,
борозд, сквозных отверстий и
гнезд в фундаментах, стенах,
перегородках, перекрытиях и
покрытиях.
19. Наружные сети 92 Работы по строительству на-
водопровода, ружных сетей водоснабжения,
канализации, самотечных сетей канализации,
теплоснабжения, тепловых сетей, сетей газопро-
газопровода вода золошлакопроводов, вклю-
чая комплекс основных , вспо-
могательных и сопутствующих
работ, кроме:
- земляных и водоотливных ра-
бот;
- прокладки вводов в здания
или сооружения;
- возведения лесов при прок-
ладке трубопроводов на опорах
и эстакадах на высоте более 4
м;
- сооружения водоупорного
замка из глин для колодца;
- установки арматуры с пнев-
матическим, гидравлическим,
электрическим и электромагнит-
ным приводами;
- устройства отмостки у люков
колодцев;
- устройства канализационных
выпусков из зданий и сооруже-
ний от наружной стены до пер-
вого выпускного колодца;
- искусственного водопониже-
ния;
- контроля качества сварных
стыков физическими методами;
- устройства балластных поду-
шек;
- устройства каналов, траншей
и опор (из железобетонных или
стальных конструкций);
- антикоррозионной изоляции и
окраски золошлакопроводов и
стальных опорных конструкций.
20. Магистральные 92 Работы по строительству ма-
газопроводы гистральных трубопроводов га-
газонефтепродуктов зонефтепродуктов и ответвлений
от них, трубопроводов нефтяных
и газовых промыслов, сборных
коллекторов на газовых и неф-
тяных промыслах, а также тру-
бопроводов, прокладываемых вне
населенных пунктов и промыш-
ленных предприятий, организа-
ция строительства и технология
производства работ которых
запроектированы аналогично
технологии производства работ
и организации строительства
магистральных трубопроводов
газонефтепродуктов, кроме:
- земляных работ;
- термообработки сварных сты-
ков, если она предусмотрена
проектом;
- прокладки дренажного кабе-
ля;
- установки зданий из бло-
ков-боксов на строительстве
магистральных трубопроводов,
нефтяных и газовых промыслов
(без стоимости установленного
оборудования).
21. Теплоизоляционные 91 Работы по изоляции горячих
работы поверхностей трубопроводов,
оборудования, турбин, аппара-
тов, а также холодных поверх-
ностей стен, колонн, перекры-
тий и покрытий сверху, кроме:
- устройства пароизоляционно-
го слоя;
- лесов при высоте более 4 м
от пола;
- окраски изолированных по-
верхностей составами.
22. Автомобильные 92 Работы по сооружению новых и
дороги реконструкции существующих ав-
томобильных дорог общего поль-
зования, лесовозных дорог, а
также дорожные работы на пло-
щадках промышленных предприя-
тий, на городских проездах и
площадях, кроме:
- посадки снегозащитных по-
лос, декоративных деревьев и
кустарников;
- устройства присыпных берм
для установки на них дорожных
знаков;
- уширения земляного полотна
для прохода автомашин, подаю-
щих бетон при сооружении це-
ментно-бетонных оснований и
покрытий;
- разработки и транспортиров-
ки грунта к месту работы;
- устройства дорожных корыт.
23. Железные 90 Устройство верхнего строения
дороги и принадлежностей пути колеи
1520 мм или 750мм при строи-
тельстве новых железных дорог,
вторых путей, промышленных и
подъездных путей, развитие уз-
лов, станций и других раздель-
ных пунктов и отдельных путей;
строительные работы по соору-
жению контактной сети и откры-
тых распределительных устройс-
тв тяговых подстанций; работы
по сооружению устройств сигна-
лизации, централизации и бло-
кировки (СЦБ) железных дорог,
кроме:
- устройства покрытия на под-
ходах к переезду, а также на
участках между настилами пе-
реезда через два железнодорож-
ных пути при междупутье шири-
ной более 4,1 м;
- буровзрывных работ при раз-
работке котлованов в скальных
грунтах;
- устройства креплений котло-
ванов, рельсовых пакетов и во-
доотлива;
- восстановления одерновки
откосов земляного полотна пос-
ле установки конструкций;
- установки стальных конс-
трукций, опор контактной сети,
ригелей, анкерных мостиков
жестких поперечен, консолей на
опоры, светофорных мостиков
светофорных консолей;
- устройства сигнализации,
централизации и блокировки на
строящихся железных дорогах;
- то же при электрификации
действующих железных дорог.
24. Тоенели и 93 Работы по строительству же-
метрополитены лезнодорожных, автодорожных,
гидротехнических тоннелей и
метрополитенов, а также тонне-
лей другого назначения как
закрытым, так и открытым спо-
собом, кроме:
- водопонижения;
- закрепления грунтов;
- укрепления зданий;
- подвески перекладки подзем-
ных коммуникаций.
25. Мосты и трубы 91 Работы по строительству мос-
тов на автомобильных и желез-
ных дорогах, путях метрополи-
тена и трамвая, а также путеп-
роводов, пешеходных мостов,
подпорных стенок, водопропуск-
ных труб, лотков и других соо-
ружений, кроме:
- установки стальных опорных
частей для железобетонных про-
летных строений; сборки и ус-
тановки стальных пролетных
строений, продольной и попе-
речной передвижки стальных
пролетных строений с установ-
кой на опорные части;
- устройства смотровых прис-
пособлений, металлических пе-
рил, устройства деформационно-
го перекрытия шва со скользя-
щим листом, стальных подмостей
и пирсов.
26. Аэродромы 94 Работы по сооружению летных
полей, искусственных покрытий,
водосточно-дренажных сетей аэ-
родромов.
27. Трамвайные пути 92 Устройство и реконструкция
верхнего строения пути колеи
1524 мм для обычного и ско-
ростного трамваев.
28. Линии 89 Работы по строительству воз-
электропередач душных линий электропередач
напряжением 0,4-750 кВ, откры-
тых распределительных уст-
ройств, электрических подстан-
ций, установки контактных се-
тей промышленного и городского
электротранспорта, городского
и наружного электроосвещения с
применением унифицированных
конструкций, кроме:
- установки стальных опор
воздушных линий электропереда-
чи; стальных конструкций отк-
рытых распределительных уст-
ройств, стальных опор контакт-
ной сети промышленного и го-
родского электротранспорта;
- подвески проводов грозоза-
щитных тросов.
29. Сооружения связи, Работы по сооружению радио-
радиовещания и мачт, радиобашен, опор фидер-
телевидения: ных линий, антенн, кабельной
канализации, воздушных линий
- прокладка и 85 связи и радиофикации, кроме:
монтаж сетей
связи - устройства фундаментов под
опоры, термокамеры и надземные
надстройки;
Сооружения связи, Работы по сооружению радио-
радиовещания и мачт, радиобашен, опор фидер-
телевидения: ных линий, антенн, кабельной
канализации,
- монтаж 71 - монтажа стальных конструк-
радио- ций мачтовых и башенных соору-
телевизионного жений объектов связи;
и электронного
оборудования
- прокладка и 133 - монтажа зданий полносборных
монтаж из алюминиевых панелей.
международных
линий
связи
30. Горнопроходческие 133 Горнопроходческие работы, вы-
(подземные полняемые обычным и специаль-
горно- ными способами, включая все
капитальные) виды крепления
работы:
- в угольной 108 горных выработок, бурение
промышленности скважин и другие
- в других 95 подземные строительные работы
отраслях
31. Земляные 85 Работы по возведению земляных
конструкции насыпей напорных сооружений
гидротехнических гидроэнергетического, воднот-
сооружений ранспортного, гидромелиоратив-
ного и водохозяйственного наз-
начения, кроме работ по разра-
ботке грунтов в карьере и
транспортировке их в земляные
сооружения.
32. Бетонные и 102 Работы по возведению бетонных
железобетонные и железобетонных конструкций
конструкции гидротехнических сооружений,
гидротехнических объектов гидроэнергетики шлю-
сооружений зов любого назначения, речного
и морского транспорта, рыбного
хозяйства, мелиорации и водно-
го хозяйства, кроме установки
анкерных тяг, установки масси-
вов с рамами, погружения
свай-оболочек, свай и шпунта,
установки анкерных болтов при
устройстве подкрановых путей.
33. Каменные 93 Работы по устройству камен-
конструкции но-набросных плотин, отсыпей,
гидротехнических призм, перемычек, банкетов,
сооружений пригрузок и других сооружений,
отсыпаемых насухо и в воду в
речных и морских условиях, а
также по устройству фильтров и
трубчатых дренажных плотин,
кроме разработки, рыхления и
транспортировки скальных по-
род, разравнивания поверхнос-
тей отсыпей и призм под водой,
работ по подготовке оснований
под сооружения.
34. Металлические 92 Работы по монтажу металличес-
конструкции ких конструкций гидротехничес-
гидротехнических ких сооружений гидроэнергети-
сооружений ческого, воднотранспортного и
водохозяйственного назначения.
35. Деревянные 92 Работы по установке и изго-
конструкции товлению деревянных конструк-
гидротехнических ций гидротехнических сооруже-
сооружений ний, включая подводнострои-
тельные работы при глубине до
12 м.
36. Гидроизоляционные 94 Устройство гидроизоляционных
работы в покрытий поверхностей гидро-
гидротехнических технических сооружений, вклю-
сооружениях чая уплотнения деформационных
швов.
37. Берегоукрепительные 95 Крепление береговых откосов,
работы набережных, каналов, устройс-
тво гидротехнических и огради-
тельных сооружений.
38. Судовозные пути 89 Устройство рельсовых судовоз-
стапелей и слипов ных путей и спусковых дорожек
стапелей на судостроительных и
судоремонтных предприятиях.
39. Подводностроительные 92 Подводностроительные работы,
(водолазные) выполняемые при сооружении
работы объектов любого назначения,
кроме:
- буровзрывных работ;
- укладки кабеля в подводные
траншеи:
а) междугородней связи
б) электропередачи;
- опускания металлических
оболочек оголовков водозабор-
ных сооружений.
40. Промышленные печи 110 Производство работ по кладке,
и трубы футеровке, обмуровке и изоля-
ции промышленных печей и труб,
паровых энергетических котлов
и стекловаренных печей, возве-
дению электролизных ванн и мо-
нолитных железобетонных про-
мышленных труб, разборке клад-
ки промышленных печей, кроме
установки металлических дета-
лей промышленных труб.
41. Озеленение. 91 Посадка деревьев и кустарни-
Защитные ков, посев газонов, устройство
лесонасаждения. цветников, включая подготовку
Многолетние плодовые участка для озеленения, одер-
насаждения новку цветников, дорожек и
площадок, заготовку деревьев и
кустарников и уход за ними.
42. Скважины на нефть 91 Строительные и монтажные ра-
боты при строительстве нефтя-
ных газовых скважин, включая
43. Скважины на газ подготовительные работы (зем-
ляные и планировочные работы,
вырубка леса, корчевка пней,
сооружение подземных путей,
прокладка трубопроводов, соо-
ружение низковольтных высоко-
вольтных линий электропередач,
линий связи, бурение, крепле-
ние и испытание скважин).
Приложение 2
ПЕРЕЧЕНЬ
специальных строительных работ с указанием рекомендуемого
порядка начисления накладных расходов при определении
стоимости строительной продукции
----------T--------------------------------T-----------------------¬
¦N сборни-¦ Наименование работ ¦Накладные расходы, в %%¦
¦ков смет-¦ ¦от фонда оплаты труда ¦
¦ных норм,¦ ¦ рабочих ¦
¦расценок ¦ +-----------T-----------+
¦и таблиц ¦ ¦с включени-¦без включе-¦
¦ ¦ ¦ем стоимос-¦ния стоимо-¦
¦ ¦ ¦ти материа-¦сти матери-¦
¦ ¦ ¦лов изделий¦алов изде- ¦
¦ ¦ ¦и конструк-¦лий и конс-¦
¦ ¦ ¦ций в объем¦трукций в ¦
¦ ¦ ¦СМР ¦объем СМР ¦
+---------+--------------------------------+-----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L---------+--------------------------------+-----------+------------
6,табл.39 Загрузка фильтров сульфоуглем, -* 62
кварцевым песком и другими спе-
циальными материалами
14-17, Изготовление и установка ограж- 96 -
14-26, дений боксов из стальных труб
гр.1,2, для содержания крупного рогатого
14-33, скота, стальных каркасов и ог-
14-37 раждений теплиц
14-28, Монтаж механизмов открывания и - 62
14-29 закрывания форточек теплиц
17-7 Установка баков металлических 62 -
для воды массой св. 0,6 т (вмес-
тимостью св. 4 куб.м)
18-1, Установка котлов отопительных 62* -
18-2 теплопроизводительностью до 1,16
МВт (1Гкал/ч) с температурой
нагрева воды до 115 С или давле-
нием пара до 0,07 МПА (0,7
кгс/кв.см), а также горелочных
устойств к ним
18-3, Установка водоподогревателей 62* -
18-4 скоростных поверхностью нагрева
одной секции до 30 кв.м, емкост-
ных вместимостью до 6 куб.м в
тепловых пунктах (центральных и
индивидуальных) и в котельных,
оборудованных котлами отопитель-
ными теплопроизводительностью до
1,16 МВт (1 Гкал/ч) с температу-
рой нагрева воды до 115 С или
давлением пара до 0,07 МПА (0,7
кгс/кв.см), а также горелочных
устройств к ним
18-13 Установка насосов центробежных 62* -
с электродвигателем на одной оси
или клиноременной передаче при
общей массе агрегата до 0,75 т
19-1, Установка ресторанных плит 62 -
гр.3,4
19-3, Установка газогорелочных уст- - 62
гр.10 ройств производительностью свыше
500 куб.м/ч
20-31, Установка вентиляторов (с нап- 62 -
20-32 равляющими аппаратами и без них)
с электродвигателями на одной
оси или на клиноременной переда-
че св.N 6,3 независимо от мате-
риала, из которого они изготов-
лены
Установка вентиляторов дутьевых 62 -
в котельных с котлами отопитель-
ными теплопроизводительностью до
1,16 МВТ (1Гкал/час) с темпера-
турой нагрева воды до 115 С или
давлением пара 0,07 МПА (0,7
кгс/кв.см) и дымососов на систе-
мах дымоудаления в общественных
зданиях
20-34, Установка агрегатов воздуш- 62 -
20-36 но-отопительных, вентиляционных,
пылеулавливающих
20-38, Установка скрубберов св.N 7 62 -
20-39 одиночных и групповых
20-42 Установка камер приточных типо- 62 -
вых производительностью до 150
тыс.куб.м/час (типа ПК)
с 20-43 Установка кондиционеров цент- - 62
по 20-57 ральных производительностью
10-250 тыс.куб.м/час на системах
кондиционирования воздуха и вен-
тиляции, а также отдельных сек-
ций кондиционеров на системах
воздушного отопления, вентидяции
(в том числе и в приточных каме-
рах)
20-14, Установка заслонок воздушных 62 -
20-15, унифицированных и клапанов воз-
20-16 душных с электрическим и пневма-
тическим приводом
20-40 Установка кондиционеров-довод- 62 -
чиков эжекторных
25-58 Прокладка дренажного кабеля 73 -
25-64 Установка зданий из блоков-бок- 96 -
сов на строительстве магистраль-
ных трубопроводов, нефтяных и
газовых промыслов (без стоимости
установленного оборудования)
с 28-107 Установка стальных конструкций, 96 -
по 28-113 опор контактной сети, ригели ан-
керных мостиков и жестких попе-
речень, консолей на опоры, све-
тофорных мостиков и светофорных
консолей
28-202 Устройство сигнализации, цент- 62 -
рализации и блокировки на строя-
щихся железных дорогах
То же при электрофикации дейс- 71 -
твующих дорог
30-17, с Установка стальных опорных час- 96 -
30-42 по тей для железобетонных пролетных
30-45 строений; сборки и установки
стальных пролетных строений,
продольная и поперечная перед-
вижка стальных пролетных строе-
ний с установкой на опорные час-
ти
30-50, Устройство смотровых приспособ- 96 -
30-73, лений, металлических перил, уст-
38-81, ройство деформационного перекры-
30-88 тия шва со скользящим листом,
стальные подмостки и пирсы
с 30-11 Установка стальных опор воздуш- 96 -
по 30-13, ных линий электропередачи;
33-30, стальных конструкций открытых
с 33-204 распределительных устройств,
по 33-210, стальных опор промышленного и
33-215, городского электротранспорта
33-218,
33-219,
33-251,
гр.9-16,
33-253
гр.3,4
с 33-16 Подвеска проводов и грозозащит- 73 -
по 33-23, ных тросов
с 33-108
по 33-112
с 34-18 Монтаж стальных конструкций 96 -
по 34-23, мачтовых и башенных сооружений
34-139 объектов связи
34-52 Монтаж зданий полносборных их 96 -
алюминиевых панелей
44-22, Укладка кабеля в подводные
44-73 траншеи
44-74 а) междугородней связи 133 -
б) электропередачи 73 -
44-24, Опускание металлических оболо- 96 -
44-49, чек оголовок водозаборных соору-
44-50, жений
44-75,
44-76
с 45-23 Установка металлических деталей 96 -
по 45-24, промышленных труб
с 45-29
по 45-41,
45-57,
45-65
Примечание:
1. При установке санитарно-технического оборудования для
технологического водоохлаждения на радиообъектах, отмеченного знаком
(*), накладные расходы рекомендуется начислять в размере 71 процента
к фонду оплаты труда рабочих.
2. Подвесные изоляторы и линейная арматура для ВЛ 35-750 кВ,
штыревые изоляторы, крюки и штыри для ВЛ 20-35 кВ, подвесные
изоляторы для ВЛ 6-35 кВ, зажимы для ВЛ 0,4-35 кВ, а также
разрядники, разъединители и масляные выключатели, устанавливаемые на
опорах, учитываются как оборудование.
3. На работы по покрытию полов из механически обработанных
чугунных и стальных плит, накладные расходы рекомендуется начислять
в размере 96 процентов от фонда оплаты труда рабочих с включением
стоимости материалов в объем подрядных работ.
4. На работы по установке задвижек с приводами независимо от
диаметра накладные расходы рекомендуется начислять в размере 62
процентов от фонда оплаты труда рабочих.
5. На работы по транспортированию горной массы от шахтных
стволов до отвалов при выполнении подземных горно-капитальных работ
накладные расходы принимаются в размерах, установленных для
подземных горно-капитальных работ, нормируемых по сборникам 29 и 35.
Приложение 3
ПЕРЕЧЕНЬ
затрат, исключаемых из ранее действовавшего Перечня статей
накладных расходов и дополнительно включенных в состав
накладных расходов
I. Из состава накладных расходов исключены следующие статьи
затрат:
1. Дополнительная заработная плата рабочих, занятых на
строительно-монтажных и некапитальных работах.
2. Амортизационные отчисления (или арендная плата), расходы на
проведение всех видов ремонта (отчисления в ремонтный фонд) и
расходы на перемещение производственных приспособлений и
оборудования, учитываемых в составе основных фондов.
3. Износ и расходы, связанные с ремонтом, содержанием и
разборкой временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и
устройств.
4. Расходы на производственные командировки работников
строительных организаций для выполнения монтажных и специальных
строительных работ.
II Включены в состав накладных расходов следующие статьи затрат:
1. Отчисления в государственный фонд занятости населения.
2. Отчисления в фонд обязательного медицинского страхования
работников.
3. Расходы на содержание и эксплуатацию служебного легкового
автотраспорта.
4. Затраты на компенсацию работникам административно-хозяйственного персонала расходов за использование личного легкового автотранспорта.
5. Расходы на наем служебного легкового автотранспорта.
6. Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров.
7. Расходы на рекламу.
8. Расходы, связанные с оплатой за землю.
9. Износ нематериальных активов производственного характера.